|
30 marca 2010 r. w siedzibie Rzeszowskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. odbył się panel dyskusyjny pt. „Ustawa o działalności pożytku publicznego i wolontariacie – zmiany na lepsze?” zorganizowany przez Fundację Akademia Obywatelska we współpracy z Rzeszowską Agencją Rozwoju Regionalnego S.A. w ramach realizacji projektu „2+2=5. Razem możemy więcej w Ekonomii Społecznej” współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
W panelu dyskusyjnym wzięło udział 41 osób reprezentujących JST i NGO z województwa podkarpackiego zainteresowanych zmianami jakie zaszły w ustawie o działalności pożytku publicznego i wolontariacie.
Szczególne zainteresowanie wzbudziła kwestia współpracy organizacji pozarządowych z samorządem na tle omawianej nowelizacji. Daje ona bowiem możliwość uzyskania przez organizacje od samorządów pożyczek, gwarancji, poręczeń, dotacji inwestycyjnych. Poza tym samorządy mogą ustanawiać specjalne jednostki wspierające organizacje pozarządowe, które mogą być prowadzone przez NGO.
Istotnym zagadnieniem był również tryb małych zleceń, jako wyjątek od zlecania organizacjom pozarządowym zadań w trybie otwartego konkursu ofert. Tryb ten jest uruchamiany na wniosek organizacji pozarządowej lub innego podmiotu wymienionego w ustawie, bez inicjatywy organu administracji publicznej. Warunki jakie musi spełniać zadanie to: lokalny lub regionalny charakter zadania, wysokość kosztów nie może przekroczyć 10 tys. zł, termin realizacji nie dłuższy niż 90 dni.
Ciekawym, nowym rozwiązaniem jest także inicjatywa lokalna, dzięki której mieszkańcy jednostki samorządu lokalnego mogą złożyć wniosek o realizację zadania publicznego do jednostki samorządu terytorialnego, na której mają miejsce zamieszkania lub siedzibę. Złożenie wniosku odbywa się bezpośrednio bądź za pośrednictwem NGO lub podmiotów upoważnionych do prowadzenia działalności pożytku publicznego.
Podczas panelu zostały omówione również takie kwestie jak: zakres podmiotów mogących uzyskać status organizacji pożytku publicznego oraz wymogi jego uzyskania, obowiązki sprawozdawcze opp, 1% podatku, odpowiedzialność członków organów, nadzór nad opp.
W roli ekspertów wystąpili:
Mariusz Andrukiewicz – W latach 2000 – 2003 dyrektor Pozarządowego Centrum Pomocy Rodzinie w Cieszynie prowadzonego przez Stowarzyszenie „Być Razem” (nagrody Kancelarii Prezesa Rady Ministrów Związku Powiatów Polskich w konkursach Pro Publico Bono, Przeciw Przemocy – Wyrównać Szanse”). Od 2004 roku Dyrektor Biura Stowarzyszenia Pomocy Wzajemnej „Być Razem”. Stowarzyszenie otrzymało główną nagrodę TOTUS 2009. Założyciel cieszyńskich wspólnot dla osób bezdomnych, samotnych, uzależnionych. Prezes Zarządu Fundacji Rozwoju Przedsiębiorczości Społecznej „Być Razem”. Autor i realizator wielu programów szkoleniowych i edukacyjnych dla różnych środowisk.
Mariusz Andrukiewicz - prezentacja przedstawiona podczas panelu
Anna Sienicka - Członek Zarządu Fundacji Inicjatyw Społeczno-Ekonomicznych. Członkini Rady Działalności Pożytku Publicznego oraz Zespołu ds. spraw rozwiązań systemowych w zakresie ekonomii społecznej, powołanego przez Premiera RP. Zarówno w Radzie, jak i w Zespole kieruje pracami grupy ds. prawnych. Autorka licznych publikacji z zakresu ekonomii społecznej. Absolwentka Wydziału Prawa i Administracji UW oraz studiów MA Uniwersytetu Lancaster „Gospodarka a społeczeństwo” (Economy and Society) w Ośrodku Studiów Społecznych przy Instytucie Filozofii i Socjologii PAN.
Anna Sienicka - prezentacja przedstawiona podczas panelu
Piotr Kontkiewicz - Prawnik - absolwent Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego oraz Krajowej Szkoły Administracji Publicznej. Specjalista w dziedzinie prawa organizacji pozarządowych. Wykładowca Collegium Civitas w Warszawie. Zastępca Dyrektora Departamentu Pożytku Publicznego w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej.
Piotr Kontkiewicz - prezentacja przedstawiona podczas panelu
Moderatorem spotkania był
Jerzy Boczoń – Ekspert w zakresie współpracy organizacji z sektorem publicznym. Współzałożyciel, wiceprezes i dyrektor Fundacji Regionalne Centrum Informacji i Wspomagania Organizacji Pozarządowych w Gdańsku. Przewodniczący Zarządu Ogólnopolskiej Sieci SPLOT (2002-2008). Członek Gdańskiej Rady Organizacji Pozarządowych (GROP) i Gdańskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego (GRDPP). Wiceprzewodniczący Pomorskiej Rady Organizacji Pozarządowych. Członek Rady przy Marszałku Województwa Pomorskiego.
Tematyka panelu wzbudziła duże zainteresowanie wśród uczestników, którzy aktywnie uczestniczyli w dyskusji z ekspertami. Informacje zdobyte podczas debaty panelowej przyczyniły się do poszerzenia wiedzy uczestników na temat zmian jakie zaszły w ustawie o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. |